要判断一个人是否呼吸减慢而不规则，可以通过观察呼吸频率和节律，并结合其他症状来进行判断。

一般情况下，成年人的正常呼吸频率在每分钟12-20次之间，儿童的正常呼吸频率则稍高一些。如果一个人的呼吸频率低于正常范围，并且呼吸节律不规则，就可以判断为呼吸减慢而不规则。

为什么会出现呼吸减慢而不规则的情况？

1. 神经系统问题：中枢神经系统的损伤或疾病，如中枢性呼吸抑制综合征、脑干损伤等，会导致呼吸控制中枢的功能受损，从而影响呼吸的频率和节律。

2. 代谢性问题：某些药物或物质的滥用如酒精、镇静剂等会抑制呼吸中枢，导致呼吸减慢而不规则。另外，代谢性酸中毒也可能导致呼吸减慢。

3. 心肺疾病：心脏病、肺部感染、肺气肿等疾病会导致呼吸功能不正常，从而出现呼吸减慢而不规则。

除了呼吸频率和节律的观察，还可以结合其他症状来进行判断。呼吸减慢而不规则常常伴随其他症状，如焦虑、呼吸困难、气促、胸痛等。还可以通过听诊、血氧饱和度检测等医疗手段来进一步确认呼吸的情况。

需要注意的是，如果有人出现呼吸减慢而不规则的情况，应尽快就医。及时诊断和治疗潜在的原因，对保护患者的呼吸功能和健康非常重要。