村民指河南永城丙肝感染比例惊人 官方仍未披露疫情细节

日前，在河北省霸州经济技术开发区，出现了以打着“会所、庄园、会馆、酒店”等名义，齐头并进开发建设的高档别墅群，有的项目并配套有高尔夫球场。而附近村民却向记者反映，这些地方其实都是他们的口粮田被当地政府采用“以租代征”的形式改头换面后修建的。而在霸州市，几百亩上千亩的土地被圈起待建撂荒的地方随处可见。

失地村民面对别墅和撂荒怨声载道

10月26日，记者来到河北省霸州市了解占地建别墅、圈地撂荒等相关情况。在霸州经济技术开发区泰山路两侧，记者就看到路两边大片耕地被圈占，正在建设的高档别墅群玫瑰庄园、中华商务会馆、胜兴温泉、金亨会馆、御泉湾、黎昌泊爵山等比比皆是;另一番景象却是被圈占耕地大面积撂荒，杂草丛生，一片狼藉，当地村民都对此怨声载道。

这些众多项目庞大的愿景背后，是失地农民的无奈。据几位南岸村的村民反映，这些在建别墅占用了大面积耕地，都是他们的口粮田，占用的大多是附近岔河集乡及南孟镇南岸村、辛庄、临津、西郑庄、仁水、东陶村的耕地。“政府占了，老百姓不愿意也不行呀。”村民们也根本不知道占用耕地都有什么手续。

岔河集乡南岸村的村民到现在也说不清楚他们的承包耕地是被租了还是被卖掉了。每亩每年1200元的补偿，三年付了一次租金，18年补偿期。村民算起来，每亩地的补偿总额2万元出头，但政府征下来地出让给开发商的具体价格村民们不得而知，但他们清楚要远远高于2万元。也有村民称，卖给开发商的价格在50万元，一转手就翻了20多倍。

村民金某说，他们一个村有两千多亩耕地，现在政府征的是村东边一队的，有七八百亩，现在被围墙圈起来。从当地政府和他签的征地补偿协议上看到，2007年2月7日开始征地，村代表是刘旭，地上附属物清单有：白地、盛果果树、幼树果树和初果果树。

“这些耕地从被征用到现在，已经将近5年，一直处于撂荒状态，不让村民种庄稼，2008年村民自发种的玉米有一尺多高，政府开着拖拉机给刨了，太可惜了。”一位老汉叹了口气说道。

随后记者在临津村、西郑村看到，大面积的土地被圈占闲置撂荒，荒草长得有一人多高。

附近村民有着众多无奈，他们的口粮田被政府租用后，要么被圈占撂荒，要么在上面建起豪华别墅，唯一的就是不让老百姓耕种，失去了赖以生存的土地，以后吃什么喝什么。

违规征地建起10余个高档别墅群

玫瑰庄园——66万平方米世界级温泉行宫的巨型广告牌竖立在门口，包括盛庭大酒店、锦堂温泉会所、锦堂别墅区等。

记者进入玫瑰庄园大门，锦堂别墅正在如火如荼建设之中，框架结构已经完工，建筑工人正忙个不停。国家曾三令五申禁止联排和独栋别墅的开发建设。而销售人员却告诉记者这个别墅项目五证俱全。在一售楼处，据销售人员给记者介绍一套别墅，面积216.05㎡的别墅，单价是10551.2098元，位置系数1.2，景观系数1.095，户型系数1，总价2279588.869元，赠送面积1.103㎡。

据当地一搞建筑的老板告诉记者，这些开发商都是打着会馆、会所的名义搞开发，其实这些别墅都是对外公开销售。

霸州众多高档别墅群的开发也让附近村民的生活受到彻底的改变，东陶村一姓王村民向记者反映，2006年自己家的口粮田就被征用，征地补偿每亩每年1000元，而队里大多数村民也都是同样的情况。

另有村民反映称：“在征地过程中政府并没有按照程序召开全体村民代表大会，也没有公开土地的补偿标准，只是以租代征农民的土地，程序是不合法的。”

黎昌泊爵山全部都是以独栋别墅而著称，采用欧式风格。记者看到，一套别墅两层半，红色的屋顶，深黄色的墙体，仿古砖的烟囱，面积都在300平方米左右，周围一圈都是绿色的草坪，在南边，新的别墅正在建设，整个别墅区在不断扩大之中。据记者粗略统计，已建成的别墅有60栋左右。

在中华商务会馆，看大门的一工作人员告诉记者，这是北京万景集团等四五个股东合伙搞的开发，2010年进行了一期五个会馆的开发，其中一个会馆已装修运营。二期规划了100多栋别墅，年前建了10栋。这些别墅都是有钱人购买了，一套200多万，我们附近大何村的村支书一个人就购买了三套。

南岸村金某告诉记者，中华商务会馆建别墅占的是辛庄和南岸村的耕地，2007年被征用。

记者随后顺着泰山路一路查看，金亨会馆、御泉湾、日月潭、泉都豪苑、胜兴温泉等都在大张旗鼓进行别墅建设开发。

高尔夫球场已开门运营

记者进入玫瑰庄园大门，左侧是已经投入使用的高尔夫球练习场，与练习场一网之隔便是绿草茵茵面积庞大的高尔夫球场。在练习场一位50余岁的男人正在打高尔夫球。旁边放置了两框乒乓球大小白色的小球。据服务生介绍，现在这里只是练习场，隔壁的场地正在建设当中，是交叉两个洞的高尔夫球场。消费很便宜，可以办理贵宾卡，贵宾卡有500元的和900元的，500元的练习打1500个球，900元的卡一年时间随便打，球的数目不限制。”不办理贵宾卡每打一个球一块钱。

早在七年前国家就明令禁止高尔夫球场开发，然而，霸州经济技术开发区玫瑰庄园内的高尔夫球场为何还在违规建设。

当地政府没有出示相关手续

10月27日下午，记者首先来到霸州经济技术开发区管委会，提出查看一下开发区的征地手续和泰山路两侧别墅群建设的相关手续，办公室一位姓杨的工作人员联系了主抓宣传的樊荣，樊荣在电话中告诉记者，今天她有事请假，如需采访请联系市委宣传部。

随后记者来到霸州市国土资源局，当记者说明来意后，办公室王主任联系了负责土地监察的刘主任，当记者列出采访提纲后，刘主任称要看相关手续，必须请示相关领导批准才行，他最后表示待调查后会以书面形式对霸州开发区征地、撂荒及建别墅的相关情况给记者一一回复。

在霸州市规划局，记者提出采访查看玫瑰庄园、中华商务会馆、胜兴温泉、金亨会馆、御泉湾、黎昌泊爵山、日月潭等在建别墅的规划审批手续及容积率，办公室王某电话联系一番后告诉记者，相关负责人在石家庄进行培训，现在没办法查阅。

截止记者发稿霸州市的相关部门也没有提供处任何相关手续。

2003年2月起，国土资源部五次下令禁止给别墅供地;2010年3月10日，国土资源部出台了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，具体提出19条调控措施。在第一条中“要严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地”。

高尔夫球场更是令人疑惑，2004年，国务院办公厅下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，此后又先后下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。今年6月，发改委、监察部、国土部、环保部等11个部委联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求各地开展高尔夫球场综合清理整治工作。

无论是别墅还是高尔夫球场，都是国家明令禁止的用地项目。然而个别地方仍旧在顶风而上，河北省霸州市经济技术开发区不是招商引资大型企业项目，而是把圈占耕地大肆建别墅和高尔夫球场作为经济指标增长点。分析人士指出，虽然别墅和高尔夫球场禁地提出已经七八年，用地审批也是一年比一年严格，但别墅和高尔夫球场的新增供应量却逐年增加，其中不乏违规建设项目，在这背后隐藏的是当地政府部门肆无忌惮的违规占用耕地。