药企为高额减税将维生素片等大路药贴上高科技面具

近期一则上市公司公告称，公司获得高新技术企业证书，系列产品获得高新技术产品证书，但翻看产品名录，赫然在列的竟是维生素C片、甲硝唑片等大路货。

为了支持高新技术企业发展，不少地区都给予了获得高新技术认定的企业所得税方面的优惠。这原本是一件好事，但在实际运作中，却成了个别企业不交税或者少交税的理由。

笔者在网络上用搜索引擎查找“高新技术认定”一词，出现了数10页关于企业如何获取高新技术认定的广告。一条高新企业认定利益链似乎已经浮出水面。

按照2008年科技部、财政部与国家税务总局联合发布的《高新技术企业认定管理办法》要求，高新技术企业认定须同时满足研发人员比例、研发费用占销售总额比例、产品和服务属于《国家重点支持的高新技术领域》等条件。笔者反复查阅了该认定办法，也无法将维生素C片与众多高新技术性质的医药与生物技术项目联系在一起。

维生素C片之类的产品被列入高新技术产品名录，除了企业公告可能出错之外，恐怕还有一个重要的原因，就是为了满足高新技术产品销售额占比的要求。高额减税的利益就在眼前，于是通过各种“包装”来满足认定要求的企业前仆后继。

为了达到研发人员占比的要求，有企业组织工作人员集体上电大;为了满足研发费用的要求，有企业让财务部门“做一做”账;现在，又有了类似将维生素C片列为高新技术产品的荒唐之举。

给高新技术领域的企业以政策扶持，其初衷毋庸置疑是好的。但在执行过程中，由于一些地区监管存在漏洞，好事变了味，不但造成国家巨额税收的流失，也带来了不公平竞争，对于上市公司而言，更相当于给投资者埋下了“地雷”。

《高新技术企业认定管理办法》规定，已认定的高新技术企业如被发现在申请认定过程中提供虚假信息、有偷税骗税等行为的、发生重大安全质量事故、有环境等违法违规行为，受到有关部门处罚的，将被取消认定资格，被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。由此可见，通过包装获得高新技术企业认定的违法行为一旦东窗事发，不但要补缴巨额税款，此后的税收也将无法享受优惠，这对相关的投资者而言，无疑是沉重打击。

投资有风险，入市须谨慎。但“纯手工”的高新技术企业所带来的风险实在不应由投资者承担，在日益公开、公平、公正的证券市场上，如何剔除此类害群之马，切实保护投资者的利益，需要监管机构好好琢磨琢磨。(刘溟)