卖一逝者信息 医院护工进账2000元

殡葬中介通过倒卖逝者信息、高额乱收费、假冒正规殡仪馆等手段推高丧葬费;群众抱怨“死不起”。

清明节期间，殡葬话题再次成为社会焦点。记者走访多地了解到，造成丧葬费用高等问题的推手，是一些殡葬中介机构和个人。他们通过倒卖逝者“信息”、“宰 客”乱要价和“山寨”殡仪馆，助推殡葬暴利、扰乱殡仪市场、严重侵害群众合法权益。在整治过程中，无“法”可依、无门槛、监管分散等问题，也困扰着管理者。

新华社电 清明节期间，记者日前走访江苏、安徽、四川等地了解到，仍有不少群众反映丧葬费用高，甚至抱怨“死不起”。而据调查，造成此类现象的主要推手，是处在逝者家属与殡仪馆之间的殡葬中介机构和个人。

卖信息 逝者信息10年涨了20倍

在南京市多家医院蹲点了解到，殡葬中介一般都有医院的“内线”，他们通过医院护工搜集信息，及时掌握各科室危重病患情况，一旦有人去世，他们将立刻派人前去洽谈“业务”，承诺为家属提供“一条龙”服务。

南京市一位殡葬业内人士介绍，在一些三甲医院，老护工们都有殡葬中介的电话。家属出于对护工的信任，在情急之下和殡葬中介签下委托书。

一位南京殡仪馆驻点医院太平间工作人员说，为了能抢到有限“业务”，多数中介会给提供信息的护工500元到2000元不等的信息费。

来自合肥市的陈少霞曾在安徽一大型医院做护工，她说，护工的工资不高，但隐性收入很高，把快去世的人或运到太平间的人的信息透露给一些中介，“几年前是300元一个人，后来涨到800、1200元，医院里的护工都知道逝者信息能卖钱。”

成都市殡仪馆日前曾印发了《殡葬服务宝典》。据称，成都殡葬中介分为五大类，包括医院护工、社区门卫、滥竽充数的阴阳先生、殡葬个体户、社会闲散人员，其中前三类为信息提供者，后两类为殡仪服务执行者。一旦得知有人去世，信息便会立即通过中介传播、执行。凡是一手信息资源，殡葬中介都会在殡仪服务环节提 取40%至50%的回扣。

中国殡葬协会专家委员会专家、原上海理工大学教授乔宽元说，10年前殡葬中介给医院“内线”的信息费是50元，现在涨到上千元，甚至每单生意对半分成。

狠宰客 300元骨灰盒卖到3000元

成都市殡仪馆相关负责人介绍，成都所有殡仪馆都保证丧属可以在馆内以1000元以内的价格办理完死者丧事，最低的办理费用仅为533元。

成都市殡仪馆馆长蒋鹏程认为，将丧葬事宜交由中介代办，家属可能会多花钱。如骨灰盒的选取，中介机构向丧属推荐的3000元左右的骨灰盒，同类型在殡仪馆内仅售300余元，价差达10倍之多。

记者在江苏一家殡葬中介提供的宣传单上看到，三天全程服务费只需800元，其中包含香、蜡烛、黄纸、烧纸盆、笔、墨等灵堂材料。

多位业内人士告诉记者，殡葬中介往往打出600元至800元的“低价”招揽客户，而其主要的赚钱来源在寿衣、骨灰盒和墓地回扣上，如寿衣进价一两百元，卖一两千元，进价三四百元的，卖三四千元。

合肥市殡葬管理处处长高光平称，该市去年起将遗体接运、殡仪馆内遗体冷藏存放、遗体火化等列为免费项目，其他的遗体告别等为自选项目，都有明确的收费清单和标准。“但现在很多殡葬服务公司都包揽这些业务，从中加价牟利，也不开具发票。一家一辈子也就碰到一两次这样的事情，殡葬公司能宰一次就一次。”

黑中介 假单位开出4000元发票

安徽肥东县殡仪馆日前发现一名佩戴着“合肥市殡仪馆”胸牌的人代表家属谈殡葬事宜，其驾驶的车辆上贴有“中国民政”“博爱殡仪”牌子。该馆馆长薛明武告 诉记者，经查实，这个殡葬服务公司冒充殡仪馆与家属谈价格，再代表家属来与殡仪馆商议火化等事宜，从中加价牟利。“家属还以为钱都给了殡仪馆，实际上都是 给这些黑中介收去了。”

南京殡仪馆工作人员表示，殡仪馆经常接到家属投诉称，出售的骨灰盒有质量问题，后来才知道一些中介自称南京殡仪馆工作人员推销骨灰盒，“根本没有质检合格证、玉石鉴定证书等证明，也没有正规发票，卖出的价格也未经物价部门核准，售出的商品也不能退还。”

在成都市殡仪馆日前举行的“市民开放日”活动现场，市民胡先生发现自己办理岳母丧事时花了冤枉钱。去年9月的一天早晨，丈母娘突然发病倒地。120急救 车到达后，老人已经过世。不一会儿，两名男子开着一辆面包车到达胡先生家，自称是成都市殡仪馆工作人员，但并未出示任何证件。“承诺替我们跑腿，给我们办 ‘一条龙’服务，开价8000元。”胡先生说，讨价还价后前后花了5600多元。

直到参加“市民开放日”活动了解到相关政策时，胡先生才觉察到不对。在找到相关收据后，他发现最大金额4000多元收费的一张发票中，其开票单位“成都市成华区殡馆所”根本不存在。胡先生这才发现，自己遭遇了黑心中介，被骗去4000多元。

胡先生的遭遇并非个例，成都市殡仪馆业务科副科长田晓明表示，曾有位老人反映家属过世花了7000多元，“还将我们告到了民政局。我们一查当时的明细，实际仅消费1800元。”原来，老人也是碰上了打着殡仪馆工作人员幌子的黑心中介。

分析

整治殡葬中介乱象需迈三道坎

受访人士表示应明确法规、提高准入门槛、综合执法等监管殡葬中介

现状1 监管社会殡仪服务者“无法可依”

南京市殡葬协会副会长阮锋表示，殡葬管理常常缺乏明确法律条文规范，对违法行为和事件缺乏明确处罚措施和强制手段……使管理部门经常陷入无“法”可依、无“法”可究的境地。

针对个别地方殡葬中介公司托管医院太平间，中部地区一基层殡仪馆负责人坦承，没有明确的规定不行，“但总感觉这样不对，不过我们也拿他们没办法。”

合肥市民政局社会事务处处长张年长称，《殡葬管理条例》中“没有明确对社会上的殡仪中介服务人员如何监管。”

现状2 一人一车无照也可开殡葬公司

目前，从事殡葬服务的法人抑或个人，入行没有统一的职业资质和标准。

合肥市民政部门相关负责人表示，一些花圈店、寿衣店，实际上是不具备代理殡仪服务资格的。但在暴利驱使下，他们会不断扩大经营范围，存在超范围经营的现象。“一个人、一辆车就可以开个殡葬服务公司，还有很多无照经营的。”

民政部一零一研究所所长李伯森等建议，开办殡葬服务机构除了资金、场地外，必须要符合殡葬执业资质;个人必须获得专业资格证书、年审等，才能从事该行业。

现状3 执法主体分散监管出“盲区”

受访人士表示，在遏制价格“虚高”中，政府部门存在执法主体不明确，权责不匹配问题。

南京市殡葬管理处宣教科科长黄隽表示，殡葬管理部门根本无法独立完成对殡葬行政执法的整个操作程序，须依赖国土、工商、公安等部门的配合来完成，执法主体相当分散。

中国殡葬协会专家委员会专家、原上海理工大学教授乔宽元建议，地方政府应召集民政、工商、国土、交通等部门，建立专门的执法队伍，加大对殡葬中介的监管、查处等。