基层医疗机构门诊就诊率达74.5%

大量门诊病人涌向大医院，使得大医院如同超市，基层医疗卫生机构却门庭冷落。为了改变这种现状，2010年，宜城的大医院与乡镇卫生院率先组建了医疗联合体，实行分级诊疗，让群众“小病到乡镇卫生院，大病到大医院”。随后，襄阳市全面组建了医疗联合体，并取得了较好的效果。

10月22日在襄召开的全省分级诊疗工作会要求，各地要借鉴襄阳经验，结合自身实际试点分级诊疗。省卫计委党组书记杨有旺、省卫计委主任杨云彦出席会议并讲话，市领导罗琼玖、沈学军出席会议。

据了解，我市自2010年开始分级诊疗试点，完善政策，制定了一系列有利于分级诊疗的工作机制，如制定10个专科37种常见疾病的分级诊疗目录标准，建立了基层首诊制度，制定了双向转诊流程规范，建立了医学检查检验结果互认制度，并对医保和新农合支付政策进行完善。为引导优质医疗资源下沉，有效推动分级诊疗的实现，我市开展了不同模式的医疗联合体建设。目前，襄阳共组建各种类型医联体20个，有力提高了基层卫生保障服务能力。通过几年试点，到今年9月底，全市基层医疗机构(不含二、三级医院)门诊就诊率占74.5%;今年上半年，在全省新农合县域外转诊率排名通报中，我市新农合县域外转诊率平均为12.6%，低于全省平均水平4.2个百分点。

杨有旺在会上表示，襄阳试点过程中，各县、市形成了各自的特色、亮点。他要求，各市、州要破除医改难题，要按“小病不出乡、大病不出县、急难重症到三级医院”的目标，设计分级诊疗体系，同时要进一步完善转诊的制度规范。