职业卫生基础薄弱 监管体制机制待健全

12月24日，十二届全国人大常委会第十二次会议在分组审议国务院关于安全生产工作情况的报告时，全国人大常委会委员张兴凯呼吁，随着国内安全生产事故起数、死亡人数的不断下降和人民生活水平的提高，人们对职业卫生特别是对职业病的关注度越来越高，应尽快健全职业卫生监管体制机制和各项制度。

张兴凯说，相对安全生产而言，职业卫生基础仍然薄弱，必须尽快健全地市级、县级职业卫生监管体制，配备监管人员和相应装备。另外，目前职业卫生形势严峻，建议尽快安排职业卫生方面的重大科研项目，相关部门要出台更为细化的政策，确保企业在安全生产方面的投入。

全国人大常委会委员黄小晶表示，粉尘和有害物质严重危害着一些中小企业从业人员的身体健康，应加大对职业卫生研究的投入力度，将职业病的防治关口提前。

12月23日，在十二届全国人大常委会第十二次会议上，国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁在作关于安全生产工作情况的报告时说，职业危害因素增加，特别是中小企业粉尘等有毒有害物质严重威胁从业人员身体健康。根据报告提供的数据，目前全国共有900万名矿工，4000万名建筑工人，其中80%以上为农民工，很多是初中以下文化程度，70%以上未接受正规安全培训。