广州市9月起百人不定时查处违规吸烟者 现场立罚五十

广州市城管委昨日表示，《广州市控制吸烟条例》在经过市人大常委会修改后，近日得到省人大常委会批复同意，将于近日正式下发。修改后的《条例》，规定执法人员对违法吸烟者可不经劝导、现场开罚。新《条例》自9月1日起正式实施。

发现违法吸烟者无须劝告可开罚

市城管委有关负责人昨日向本报记者表示，相对于从2010 年9 月起实施的《广州市控制吸烟条例》，新《条例》只做了一处修改，即将“违法吸烟者予以警告，责令立即改正;拒不改正的，并处以五十元的罚款”，修改为“任何人不得在禁止吸烟场所或者区域内吸烟或者携带燃着的卷烟、雪茄烟、烟斗，违反规定的，相关行政管理部门或单位对违法吸烟者责令立即改正，并处以50元的罚款”。

市城管委有关负责人表示，“按照原条例规定，在过去的控烟执法中，执法程序必须经过警告、责令整改缓解，拒不改正的，才可以实施处罚。一个案件往往要花上40天甚至更长的时间才能办结。”新《条例》将会大大提高执法效率。

百人督导队不定时不定点巡街

《条例》规定，执法主体分由15个行政执法部门负责，包括卫生、教育、人力资源和社会保障、文化、体育、旅游、经济贸易、交通、港务、食品药品监督、工商、爱卫、城市轨道交通经营单位、机场、铁路等。城管执法人员不具备执法资格。

此外，广州市将组建一支控烟督导员队，专职负责巡街执法。督导员队暂定百人，按照政府雇员的方式定编，队员们将接受各种专业培训，以应对可能出现的突发情况。

成立专职的控烟执法队是参考香港的做法，据悉，香港多年来控烟卓有成效，主要得益于严厉的法律规定和一支执法队伍。据市城管委有关负责人介绍，控烟督导员队伍暂定人数为100人，按照政府雇员的方式定编。该队伍除了直属广州市城管委领导，也有部分控烟督导员将分配到15个行政执法部门和各区政府城管分局。

控烟督导员队伍将采取不定时不定点巡逻的方式上街执法，没有固定的派驻场所，包括餐厅、酒吧、办公室、医院等所有公共场所，都纳入巡查范围。

只要看到违法吸烟者，控烟督导员都可以上前，无须经过劝导，直接开出罚单。队伍还将配备摄影器材，队员们可手持摄像机或相机全程拍摄取证。

李廷贵：倡导全民“一起拍”

市城管委主任、书记李廷贵表示，欢迎市民齐齐参与控烟，对违规吸烟现象积极举报，“市民可以用手机或者相机将违规现象拍下，然后向12319城管投诉热线举报。”李廷贵说，计划开展全民控烟“一起拍”活动，鼓励市民积极举报吸烟违规现象。

韩志鹏：要“罚到肉痛”

“好!好!好!”昨日，当获悉广州修改《条例》对违法吸烟者不经劝导可直接开罚，广州市政协委员韩志鹏连说三个“好”字表示支持。不过，韩志鹏认为对违法吸烟者处以50元的罚款，处罚力度太轻，未必能起到阻吓作用，“要将违法吸烟者‘罚到肉痛’，那才叫人印象深刻。”韩志鹏认为，罚款在100元较为合适。另外，韩志鹏建议控烟督导员加强办公室巡逻，对领导带头吸烟的，要给予严厉查处。

市民：百人巡街，够吗?

市民对于控烟不需要经过劝导就可现场开罚普遍持支持态度。

市民张先生结合自己的亲身经历说，之前经常看到有食客在餐厅肆无忌惮地抽烟，但餐厅服务员却置之不理，他拨打12319城管投诉热线投诉反映，却迟迟没有得到执法人员前来执法查处，最后食客将烟抽完了，执法人员依然没有出现。市民李小姐对于控烟督导员队伍也寄予厚望，不过，她认为控烟督导员队伍只有100人编制感觉不够，建议适当增加人数。(全杰)