共建生态，共促发展丨首届中国（天津）医疗器械创新生态大会启幕

天津，这座历史悠久而又充满活力的城市，2024年8月23-25日迎来一场医疗器械领域的盛会——首届中国(天津)医疗器械创新生态大会暨第七届(2024)中国医疗器械创新创业大赛。为期3天的活动中5场大赛、6场论坛及培训同期举行，汇集了150个创新项目展开现场路演。国内医疗器械领域的创新团队、专家学者、企业家、投资人、企业代表汇聚一堂，共同见证了天津医疗器械产业生态发展的创新力量。

8月24日，工业和信息化部消费品工业司二级巡视员谢立安，天津市市场监管委党组书记、主任戴东强，市市场监管委党组成员、市药监局党组书记、局长刘桂林，市药监局党组成员、副局长唐楠，市医疗保障局副局长李培志，市医疗保障局医药采购中心主任高雪，东丽区委书记贾堤，区委副书记、区长李春，天津高端医疗器械创新研究院院长顾汉卿，国家医疗器械产业技术创新联盟理事长、中国医疗器械创新创业大赛组委会主任、天津高端医疗器械创新研究院执行院长姜峰，中国医疗器械行业协会秘书长徐珊等相关领导出席本次大会开幕式。

01、共建生态、共促发展，以创新引领高端医疗器械产业集群化发展

开幕式现场，天津市市场监管委党组书记、主任戴东强以《共建生态，共促发展》为主题展开了主旨演讲，他表示，天津感悟高质量发展的逻辑起点，顺应产业发展规律和企业成长需求，破解发展难题。推动产业发展由"项目为王"向"生态为王"转型。

天津将通过建设公共、开放、共享的"五大创新平台"构建创新生态和产业生态促进高质量发展，打造世界级高端医疗器械产业集群。他强调"生态=平台+企业+人才"，通过建设一体化创新生态和产业生态为实验室成果、为科技型中小微企业、龙头企业发展提供全方位公共服务，促进成果转化、企业成长、产业集聚。

东丽区委副书记、区长李春在开幕致辞中表示，近年来在市各部门的大力支持下，东丽区着眼于培育壮大生物医药产业，持续在医疗器械、医药制造、医疗服务、医药流通领域深耕。特别是在天津市药监局的指导下，依托天津市高端医疗器械创新研究设立了信创海河创业投资基金。当前东丽区已形成了以高端医疗器械装备、有源医疗器械、高值医疗耗材为特色的产业集群。

国家医疗器械产业技术创新联盟理事长、中国医疗器械创新创业大赛组委会主任、天津高端医疗器械创新研究院执行院长姜峰在致辞中表示，本次大会是天津高端医疗器械创新研究院自成立以来首次大规模活动，在国务院令783号颁布执行后以赛促招，建设创新生态对园区发展具有重要意义。在天津市政府、东丽区的支持下，未来各方将致力于把高研院打造成为全国首个省(市)级"政策+服务"完备、具备全链条转化能力的高端医疗器械创新转化公共平台。

东丽区副区长连欣做东丽区宣传推介，展现了东丽区在人才策略，产业配套、政策扶持等方面的优势。

天津市医保局采购中心主任高雪在演讲中详细阐述天津在医用耗材集中采购的探索，包括网上阳光采购、谈判参考价挂网采购、京津冀医用耗材联合采购等，初步实现了天津市高值医用耗材价格由"高价位、高离散度"向"中低价位、低离散度"的良性转变。他总结了国家组织高值医用耗材集中带量采购的突破，如冠脉支架、人工关节、骨科脊柱类、人工晶体和运动医学类耗材的带量采购成果。

医疗器械审评查验中心质量管理部部长崔涛在演讲中谈到，天津市药监局在改善营商环境、扶持医疗器械企业发展等方面提出"6+6"举措，即六个环节提前介入和六个特殊审批政策。

崔部长还提到，天津市药监局始终秉承"用我们的辛苦指数换天津器械产业的发展指数，用我们的加班时间换天津器械产品的上市时间"的服务理念，为天津医疗器械企业及参赛项目提供注册技术支持、全流程提前介入服务、对口帮扶专员、全生态流程资源对接等，确保项目无忧落地。

随后，工信部消费品司二级巡视员谢立安和东丽区副区长李全利为检验检测共同体、临床试验共同体、法规事务共同体、工程化平台共同体、投融资机构共同体颁发证书。

天津市药品监督管理局党组书记、局长刘桂林和高研院院长顾汉卿共同为经开区、河东区、西青区服务站授牌。

02、多方合力，共建五大创新平台

今年4月，天津市市场监督管理委员会、天津市药监局、东丽区人民政府、中国生物医学工程学会、中国医疗器械行业协会五方共同签署《共建天津高端医疗器械创新转化产业化公共平台战略合作框架协议》，共同构建了研发创新、小试中试、通用制造、市场营销、投融五大创新平台，形成从研发、孵化、转化到大规模产业化生产及市场营销的完整生态，推动"政、产、学、研、医、金、服"融合发展，形成医疗器械创新生态化平台。

通过打造生态化平台，为更多医疗器械创新项目找准企业需求点，深挖企业发展痛点，并提供一系列配套定制化解决方案。五大平台引入中国医疗器械创新创业大赛长期在津举办，以赛促招，聚焦全国创新创业的优质项目。创新生态平台还整合全国医疗器械优势资源，为项目提供全流程成果转化服务保障，充分发挥天津市在医疗器械产业的资源禀赋，为项目落地提供园区载体、配套服务、投融资支持等，助力产业集聚。

03、产融结合，助力天津打造招商新模式

8月1日起，国务院颁发的国令783号《公平竞争审查条例》正式实施，新政策要求摒弃传统的政府招商税收优惠和财政奖励"奖补"模式，大力倡导向更加市场化、专业化的资本招商和基金招商模式转变，以促进经济的长远发展和产业的转型升级。

天津市政府积极响应政策号召，率先转变传统招商模式，充分发挥政府作用设立早期投资和小额基金，助力企业在初创阶段快速成长。本次大会成功吸引到了20余家知名投资机构参与，涉及2亿-5亿元的会议专项天使基金，致力于为优秀项目提供早期资本支持，助力其快速成长。

值得一提的是，此次大会特别设立了以天津市药监局、天津市医疗器械审评查验中心、天津市医疗器械质量监督检验中心为核心的现场咨询辅导平台，涵盖企业落户、检验检测、临床试验、注册审评、代工生产、投资金融等多个服务领域，为参会企业提供全方位的支持。让参赛项目在极短的时间内就充分体验到监管部门的专业和信誉，助推企业决策落户天津。

天津在大力发展新质生产力上勇争先、善作为。立足全国先进制造研发基地功能定位，坚持科技创新和产业创新一起抓，深入聚焦开展高端医疗器械创新引领发展战略，整合职能资源、形成政策合力，打通"科学技术化、技术产品化、产品产业化、产业资本化"路径，促进创新链与产业链"双向融合"，不断优化医疗器械产业发展生态链。

通过此次大会，天津市政府致力于打造世界级医疗器械产业集群，吸引和培养更多优秀的创新企业和项目在本土扎根。天津，正以其开放的姿态、创新的精神、务实的行动，迎接医疗器械产业的快速发展时代，为实现健康中国战略贡献天津力量，为全球医疗器械产业的发展树立新的标杆。